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他说，在实践中，绝大多数案件都是以犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决，鲜见追究其刑事责任的裁判结果，对于犬只的饲养者或管理者来讲，这样的判决结果不免代价过小，惩戒效果往往不尽如人意，导致犬只伤人案件的数量没有减少趋势。

习近平在致信中指出，2018年以来，进博会成功举办五届，依托中国大市场优势，发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台功能，对加快构建新发展格局和推动世界经济发展作出了积极贡献。

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李万：营建世界级的创新生态，需要从主体、要素、机制和环境多方面努力。一要培育一批世界一流新型基础研究机构。面对新科技革命与产业变革背景下基础研究出现的新趋势，鼓励涌现一批瞄准世界科技前沿，勇于探索基础研究“无人区”的多元化投入、开放式创新、现代化治理的新型研发机构。二要高度重视“软要素”，努力掌控基础研究的话语权。要高度重视期刊杂志、论坛会议、学会组织、网络学术社区、关键领域经验数据知识库等在提出科研创意、塑造科研规范、建构学术标准等方面的重要作用，逐步在优势领域掌握世界基础研究的关键议题和研究潮流，使得上海成为世界基础研究重要议题的创生地。三要建立企业投入和开展基础研究的创新机制。优化财税政策手段，鼓励和支持有条件的企业投入基础研究，引导社会资本支持风险企业开展基础研究，促进面向从0到1的科技金融工具创新，形成企业以原始创新实现对关键前沿领域的战略性颠覆。四要塑造开放竞争、追求卓越的优良研究生态环境。大力发展科学仪器产业，持续更新科学设施装备，加强基础研究国际合作，推出更具前瞻性、吸引力和颠覆性的大科学计划，吸引全球科学家来沪开展合作交流和实施创新型研究，把上海打造成为全球重要的科学枢纽城市。

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